行政處罰決定書
（定）文罰字〔2025〕第6號(hào)
當(dāng)事人：定州隆信恒文化發(fā)展有限公司 證照（證件）名稱及編號(hào)（號(hào)碼）：營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91130682MADKKE8Y57
法定代表人或負(fù)責(zé)人：趙潔玉
住所（住址）：定州市南城區(qū)XXX小區(qū)
違法事實(shí):接定州市“掃黃打非”辦公室移交轉(zhuǎn)辦材料。2025年7月30日9時(shí)35分，我局執(zhí)法人員張玲（03000121002）、王亞卿（03000121026）在出示執(zhí)法證件后對(duì)定州隆信恒文化發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)地（趙潔玉南城區(qū)XXX小區(qū)家中）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查家中未發(fā)現(xiàn)《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》等6種和其他出版物，在家中東側(cè)屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)辦公電腦當(dāng)事人登錄千牛APP軟件店鋪信息顯示淘寶賬號(hào)名tb1913738634（當(dāng)事人確認(rèn)是定州隆信恒文化發(fā)展有限公司淘寶店鋪），執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取該店鋪交易記錄，店鋪信息顯示2025年6月6日9時(shí)43分該店網(wǎng)上銷售《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》等6種8冊(cè)出版物，執(zhí)法人員與當(dāng)事人對(duì)交易信息進(jìn)行核實(shí)當(dāng)事人承認(rèn)網(wǎng)上銷售該圖書。我單位執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拍照取證。2025年6月26日我單位工作人員將舉報(bào)人郵寄過(guò)來(lái)的樣書6種8冊(cè)版物郵寄到河北省出版物鑒定中心進(jìn)行鑒定，2025年7月7日河北省出版物鑒定中心出具了“冀出鑒【2025】52號(hào)”出版物鑒定書鑒定結(jié)論:《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》等6種樣本(編號(hào)1-6)屬于非法出版物。2025年6月13日我局依法立案調(diào)查。2025年7月29日、7月30日依法對(duì)定州隆信恒文化發(fā)展有限公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)者趙潔玉行進(jìn)行了2次詢問(wèn)調(diào)查，負(fù)責(zé)人承認(rèn)銷售《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》等6種8冊(cè)出版物等事實(shí)，根據(jù)《新聞出版署關(guān)于劉欣銷售非法出版物一案中如何計(jì)算非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的批復(fù)》（一）“批進(jìn)的出版物全部售出的，出版物的總碼洋即經(jīng)營(yíng)數(shù)額;經(jīng)營(yíng)數(shù)額減去進(jìn)貨款、運(yùn)費(fèi)和其他成本費(fèi)即獲利數(shù)額”（售出8冊(cè)出版物總碼洋1330.00元，賣家已退款無(wú)獲利數(shù)額無(wú)獲利數(shù)額）。定州隆信恒文化發(fā)展有限公司發(fā)行非法出版物的行為違反了《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第二十條“任何單位和個(gè)人不得發(fā)行下列出版物 ”第二款“各種非法出版物，包括:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版、印刷或者復(fù)制的出版物、偽造、假冒出版單位或者報(bào)刊名稱出版的出版物，非法進(jìn)口的出版物”的規(guī)定。依據(jù)：《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十二條 第三款“發(fā)行其他非法出版物和出版行政主管部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的、依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條處罰。”結(jié)合《出版管理?xiàng)l例》第六十五條 第二款 有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級(jí)直至吊銷許可證：（一）印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物的；按照：《定州市文化廣電和旅游局行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》“出版管理?xiàng)l例”部分 第22條 印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物 第六十五條第二款 有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級(jí)直至吊銷許可證:（一）印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物；第一項(xiàng) 違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元的沒(méi)收出版物、違法所得，并處2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，限制開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級(jí)直至吊銷許可證?，F(xiàn)對(duì)定州隆信恒文化發(fā)展有限公司發(fā)行非法出版物的違法行為作出:1、罰款伍仟元整（5000.00）的行政處罰。以上事實(shí)有以下證據(jù)為證：
1、《現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)筆錄》(定)文綜檢(勘)字〔2025〕6號(hào)證明當(dāng)事人發(fā)行非法出版物情況。
2、趙潔玉居民身份證復(fù)印件、委托書證明當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營(yíng)者情況。
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證明市場(chǎng)主體資格。
4、冀出鑒【2025】52號(hào)出版物鑒定書，鑒定結(jié)論6種樣本(編號(hào)1-6)屬于非法出版物。
5、趙潔玉2次調(diào)查詢問(wèn)筆錄和行政處罰證據(jù)材料證明當(dāng)事人發(fā)行非法出版物。
上述證據(jù)取證程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，具有關(guān)聯(lián)性，足以認(rèn)定當(dāng)事人的違法事實(shí)，定州市文化廣電和旅游局予以采信。
理由:定州隆信恒文化發(fā)展有限公司發(fā)行非法出版物的行為違反了《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第二十條“任何單位和個(gè)人不得發(fā)行下列出版物”第二款“各種非法出版物，包括：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版、印刷或者復(fù)制的出版物，偽造、假冒出版單位或者報(bào)刊名稱出版的出版物，非法進(jìn)口的出版物”的規(guī)定。
依據(jù):《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十二條 第三款 發(fā)行其他非法出版物和出版行政主管部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的、依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條處罰?！冻霭婀芾?xiàng)l例》第六十五條 第二款 有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級(jí)直至吊銷許可證：（一）印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物的；結(jié)合《新聞出版署關(guān)于劉欣銷售非法出版物一案中如何計(jì)算非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的批復(fù)》（一）“批進(jìn)的出版物全部售出的，出版物的總碼洋即經(jīng)營(yíng)數(shù)額;經(jīng)營(yíng)數(shù)額減去進(jìn)貨款、運(yùn)費(fèi)和其他成本費(fèi)即獲利數(shù)額”（售出8冊(cè)出版物總碼洋1330.00元，賣家已退款無(wú)獲利數(shù)額）。按照：《定州市文化廣電和旅游局行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》“出版管理?xiàng)l例”部分第22條印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物 第六十五條第二款 有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，視情形限制開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級(jí)直至吊銷許可證:（一）印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物；第一項(xiàng) 違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元的沒(méi)收出版物、違法所得，并處2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，限制開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令限期停業(yè)整頓，或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低相關(guān)資質(zhì)等級(jí)直至吊銷許可證。
現(xiàn)對(duì)你（單位）作出如下行政處罰決定:1、罰款伍仟元整（5000.00）。
你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到 保定 銀行（賬戶名稱：定州市財(cái)政局 賬號(hào)：1306 0740 8012 0112 0000 5063）繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。
你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向定州市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第四款依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
定州市文化廣電和旅游局
2025年8月4日
（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）