關(guān)于征集生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉企行政執(zhí)法突出問題線索、公布涉企行政執(zhí)法突出問題投訴舉報電話和電子信箱的公告
為進一步推進我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域嚴格規(guī)范公正文明廉潔執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)向全社會公開征集涉企行政執(zhí)法突出問題線索。
一、投訴舉報范圍
自公告發(fā)布之日起至2025年8月31日期間，涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法存在的下列問題線索：
（一）主體錯誤問題。實施檢查主體不具備法定資格，且未依法確認并向社會公告；未在法定職責范圍內(nèi)實施行政檢查；未取得執(zhí)法證件人員、政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、科研院所等第三方以及中介機構(gòu)單獨實施行政檢查；行政檢查事項未按照已公布的《行政檢查事項清單》實施檢查；擅自將入企檢查作為行政許可等行政行為的前提條件；處罰主體錯誤等。
（二）多頭檢查問題。未按照《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查實施方案的通知》要求，制定并公開檢查計劃而實施行政檢查；無問題線索隨意入企；對同一事項能合并、聯(lián)合檢查的，重復、多頭檢查。省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境部門，未落實入企頻次要求，每級每年度申請入企檢查超過2次，年度檢查總頻次超過6次（投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等線索確需實施行政檢查，或者應企業(yè)申請實施行政檢查的，不受頻次上限限制）。
（三）程序不規(guī)范問題。未按照公布的檢查標準實施行政檢查、檢查程序不規(guī)范，入企檢查前未制定并報批檢查方案，檢查時未主動向企業(yè)出具行政檢查通知書，未主動出示執(zhí)法證件，未落實“入企審批”“掃碼入企”等制度，檢查結(jié)束離開企業(yè)前未告知企業(yè)檢查結(jié)果。
（四）執(zhí)法“一刀切”問題。不分具體情況，采用單一的標準裁量，一律責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉；擅自啟動重污染天氣應急預警、提高預警等級、擴大預警范圍、延長預警時間，將應急預警舉措作為常規(guī)管控措施；對個別問題產(chǎn)生根源分析不到位，以點概面、連帶打擊，處置問題簡單化、擴大化；未經(jīng)縣級以上政府或者實行垂直管理的上一級行政機關(guān)批準并備案公開即開展專項檢查，隨意設(shè)定專項檢查范圍、內(nèi)容、時限，搞“一人生病、大家吃藥”的全覆蓋、無差別檢查；違規(guī)實施異地檢查。
（五）趨利性執(zhí)法問題。搞變相檢查，以觀摩、督導、考察、調(diào)研等名義行檢查之實；搞趨利性檢查，下達或變相下達罰沒款指標或任務，將考核評價、預算項目績效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤，重復處罰、任性處罰、亂處罰。
（六）過罰不當問題。對企業(yè)違法行為該處罰的不處罰，該移送的不移送，以管代罰，以罰代刑。不公正使用裁量，過罰不相當，類案不同罰，不執(zhí)行“首違不罰”“輕微免罰”制度。亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)，隱匿、截留、挪用、私分罰款、沒收的違法所得和非法財物。
（七）粗暴執(zhí)法問題。為民服務意識淡薄，檢查態(tài)度冷漠，對待企業(yè)高高在上，檢查方式簡單粗暴。對群眾反映強烈、重復舉報的突出問題，解決不及時、查處不到位。漠視企業(yè)合法合理訴求，未按規(guī)定保障企業(yè)陳述、申辯權(quán)；刻意要求企業(yè)法定代表人到場，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
（八）執(zhí)法廉政問題。違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神，接受被檢查企業(yè)饋贈、報酬、福利待遇，參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動，被檢查企業(yè)支付消費開支或?qū)z查費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，強制企業(yè)接受指定的中介機構(gòu)提供服務。向被檢查企業(yè)通風報信，泄露檢查信息或舉報人信息。接受請托、說情干預，辦人情案、關(guān)系案。
二、注意事項
（一）受理范圍主要為上述明確的八類涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法突出問題線索。其他不屬于受理范圍的問題，請依法依規(guī)向有關(guān)部門提出。已由紀檢監(jiān)察機關(guān)、信訪等部門受理，或已申請行政復議和進入司法程序的相關(guān)問題線索，不納入本次線索征集范圍。
（二）反映問題線索時應注明問題發(fā)生時間、涉及的生態(tài)環(huán)境部門、問題內(nèi)容、有效聯(lián)系方式、是否需要個人信息保密等，以便及時溝通聯(lián)系，線索反映人的合法權(quán)益將依法予以保障。
（三）線索反映人應客觀準確反映問題，提供相關(guān)證明材料，不得虛構(gòu)問題線索和夸大事實，否則將承擔相應的法律責任。
三、投訴舉報方式
投訴舉報電話：0312-2393369（工作時間）
來信來件地址：定州市中山東路49號定州市生態(tài)環(huán)境局（郵編073000）