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定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對政協(xié)定州市九屆委員會第五次會議第053號提案的答復(fù)
趙海峰委員:
您提出的關(guān)于“發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、提高對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識,深切地感受認(rèn)識到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題。由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是長期性,基礎(chǔ)性任務(wù),因此在工作中,必須克服急功近利浮躁心理和短期行為,既要立足當(dāng)前,又要著眼、謀劃長遠(yuǎn)。
二、加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持力度。實踐證明,財政政策對村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的拉動作用。為此,我市專門制定了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干措施》,采取“扶兩頭,帶中間,先富幫后富”的辦法,一頭繼續(xù)扶持貧困村,加大幫扶力度,整合各有關(guān)部門扶持農(nóng)村的資金,捏指成拳,捆綁支持村級集體經(jīng)濟(jì)項目建設(shè),重點幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村,盡快增強(qiáng)“造血”功能,使其自我完善,自我發(fā)展,不斷壯大:一頭扶強(qiáng),鼓勵集體經(jīng)濟(jì)較好的村發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng),繼續(xù)走在前列。先富幫后富,即通過扶持富村項目來幫助帶動窮村脫貧。
三、培育新型經(jīng)營主體。目前,我市農(nóng)民專業(yè)合作社2071家,家庭農(nóng)場1995家。培育省級農(nóng)民合作社示范社29家,國家級合作社8家;省“十佳”農(nóng)民合作社7家;省級規(guī)范化建設(shè)試點4 家;新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)合作社4家。省級家庭農(nóng)場37家,省家庭農(nóng)場“十佳典型案例”3家。定州市信聯(lián)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社信聯(lián)被評為2024年全省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例。
四、因地制宜發(fā)展多種模式經(jīng)營。“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”,發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)系市場緊密、合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的優(yōu)勢,暢通產(chǎn)銷關(guān)系,讓“小農(nóng)戶”銜接起“大市場”。“合作社+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”,發(fā)揮村集體組織農(nóng)戶作用,合作社為農(nóng)戶提供“耕、種、收、防”全程社會化服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)銜接。“合作社+特色種植+農(nóng)戶”,通過租賃土地,合作社建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園、采摘園,農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)或入股、就地打工,在門口發(fā)展特色種植基地,增加了家庭收入。
五、培育吸引人才,把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶頭人培訓(xùn)納入鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)計劃,著力提升經(jīng)營、管理、服務(wù)能力和水平。從機(jī)關(guān)干部、退休人員、退役軍人中選派優(yōu)秀黨員擔(dān)任“村第一書記”,引導(dǎo)有意愿、有能力的黨員干部、鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)。對全市村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。充分發(fā)揮村“第一書記”、駐村干部、包村干部、農(nóng)業(yè)科技人員、致富能手、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等作用,為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供雄厚人才支撐。
六、開展新型經(jīng)營主體輔導(dǎo)員選聘活動,建立了定州市輔導(dǎo)員名錄庫。按輔導(dǎo)員專業(yè)特長和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需要,我市分類選聘了財務(wù)會計、市場營銷、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色發(fā)展、信貸保險等專業(yè)類型的輔導(dǎo)員138名,全面指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升。
2025年7月7日