趙躍軍委員：

 現(xiàn)對(duì)九屆五次會(huì)議第50號(hào)提案中“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”有關(guān)方面提出答復(fù)意見(jiàn)：

 當(dāng)前，農(nóng)村企業(yè)在科技創(chuàng)新方面存在明顯不足，大部分農(nóng)村企業(yè)仍依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和技術(shù)，產(chǎn)品附加值低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于地理位置關(guān)系，企業(yè)難以吸引高素質(zhì)科技人才，技術(shù)研發(fā)能力薄弱，難以跟上市場(chǎng)需求的變化。同時(shí)，企業(yè)在技術(shù)改造升級(jí)過(guò)程中面臨資金短缺、技術(shù)信息獲取渠道不暢等問(wèn)題，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型升級(jí)困難重重。

農(nóng)村人才匱乏也是制約農(nóng)村企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，企業(yè)內(nèi)部員工整體素質(zhì)有待提高，缺乏現(xiàn)代化的企業(yè)管理知識(shí)和專業(yè)技能。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作環(huán)境和待遇難以與城市企業(yè)相比，人才引進(jìn)后也難以留住，人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

  為此，我們積極開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育。根據(jù)我市主導(dǎo)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以守護(hù)糧食安全為核心，以技術(shù)技能水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、綜合素質(zhì)素養(yǎng)提升為重點(diǎn)，按產(chǎn)業(yè)類型組建培訓(xùn)班，重點(diǎn)面向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體負(fù)責(zé)人、帶頭人和管理骨干，開(kāi)展能力提升培訓(xùn)，有效提高其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、增收致富本領(lǐng)和示范帶動(dòng)能力，更好的帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 （一）技術(shù)技能水平提升。支持糧食生產(chǎn)、大豆油料擴(kuò)種，圍繞作物生產(chǎn)的全過(guò)程全周期，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)或單項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，立足我市主要糧油作物，遴選培訓(xùn)對(duì)象，因地制宜組班授課、開(kāi)展培訓(xùn)，推進(jìn)良田、良種、良法、良制融合。圍繞落實(shí)大食物觀，持續(xù)服務(wù)設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)設(shè)施種植標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、智慧農(nóng)場(chǎng)等所需技術(shù)技能開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。面向養(yǎng)殖主體開(kāi)展技術(shù)及安全生產(chǎn)技能技術(shù)培訓(xùn)。強(qiáng)化綠色低碳、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式落地應(yīng)用。

 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升。服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，圍繞經(jīng)營(yíng)管理、綠色發(fā)展、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和帶動(dòng)能力。服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升，圍繞促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展等，分領(lǐng)域、分產(chǎn)業(yè)、分層級(jí)開(kāi)展系統(tǒng)教育，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

 （三）綜合素質(zhì)素養(yǎng)提升。全面開(kāi)設(shè)綜合素養(yǎng)課程，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相關(guān)課程覆蓋所有培育對(duì)象，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，普及“三農(nóng)”相關(guān)政策、涉農(nóng)法律法規(guī)，以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、耕地保護(hù)建設(shè)、農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)耕文化、農(nóng)村移風(fēng)易俗等領(lǐng)域知識(shí)、理念和倡導(dǎo)性要求，全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。

 （四）開(kāi)展新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展能力提升行動(dòng)。以家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)型社會(huì)化服務(wù)企業(yè)、規(guī)?；N養(yǎng)大戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體帶頭人為對(duì)象，開(kāi)展主體發(fā)展能力提升培訓(xùn)，支持組織跨區(qū)域?qū)W習(xí)，拓寬發(fā)展思路、優(yōu)化發(fā)展途徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)上述主體從業(yè)就業(yè)人員，圍繞相關(guān)涉農(nóng)崗位所需的技術(shù)技能，組織開(kāi)展訂單式、定制式、師傅帶徒弟等培訓(xùn)，提升農(nóng)民就業(yè)能力，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。

 （五）特定領(lǐng)域高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)行動(dòng)。加強(qiáng)與退役軍人事務(wù)局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)的協(xié)同配合，按照工作部署和既定計(jì)劃，積極引導(dǎo)女性農(nóng)民、青年農(nóng)民和退役軍人參與高素質(zhì)農(nóng)民培育，因地制宜舉辦高素質(zhì)女性農(nóng)民專班和高素質(zhì)退役軍人專班，著力培養(yǎng)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)女性農(nóng)民，引導(dǎo)退役軍人投身鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

 （六）完善科技服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合各類科技資源，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息咨詢等一站式服務(wù)，培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易。此外利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立企業(yè)科技信息共享平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布政策法規(guī)、技術(shù)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)需求等信息，拓寬企業(yè)信息獲取渠道，提升企業(yè)科技創(chuàng)新的效率和水平。

 

 

　

2025年7月21日