關(guān)于推進建設(shè)項目開工“一件事”工作方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單>的通知》（國辦函〔2025〕3號）和《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局印發(fā)關(guān)于推進建設(shè)項目開工“一件事”工作方案的通知》（冀建建市函〔2025〕52號）工作要求，優(yōu)化“建設(shè)項目開工”服務(wù)，推動“高效辦成一件事”，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

建立健全“建設(shè)項目開工”服務(wù)工作機制，優(yōu)化申報流程，精簡申請材料，減少審批環(huán)節(jié)，加強線上線下有機融合，構(gòu)建便利、快捷、高效的服務(wù)模式。將“建設(shè)項目開工”納入市政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理，實現(xiàn)“一窗受理、一表申請、一網(wǎng)通辦、聯(lián)合審批”，進一步提升建設(shè)項目開工審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，讓企業(yè)切實感受到“建設(shè)項目開工”服務(wù)“速度”和“溫度”。

二、適用范圍

本方案所稱“建設(shè)項目開工”服務(wù)，是指具有政務(wù)服務(wù)審批的職能部門依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)（以下簡稱“工程審批系統(tǒng)”），為建設(shè)單位提供建筑工程施工許可證核發(fā)、建設(shè)工程消防設(shè)計審查、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可（臨時）、應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目報建審批、施工圖抗震設(shè)防要求審查等政務(wù)服務(wù)。

三、改革舉措

（一）一窗受理。將“建設(shè)項目開工”納入工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理，受理“建設(shè)項目開工”咨詢、申請，實現(xiàn)“建設(shè)項目開工”服務(wù)一次申請，并聯(lián)辦理，限時辦結(jié)。

（二）一表申請。各有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項實施部門要落實好全省統(tǒng)一規(guī)范的申辦材料和一張“申請表單”，動態(tài)更新辦事指南，避免重復(fù)提交材料，實現(xiàn)事項集成、信息共享、定向分發(fā)，使“建設(shè)項目開工”服務(wù)更加便捷高效。

（三）一網(wǎng)通辦。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺、工程審批系統(tǒng)，完善建設(shè)項目開工“一件事”服務(wù)功能，加強與公共資源交易、建筑市場、質(zhì)量安全等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接與數(shù)據(jù)共享，提升網(wǎng)上辦理能力。完善工程審批系統(tǒng)信息查詢、申請服務(wù)等功能，優(yōu)化工程審批系統(tǒng)與河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接服務(wù)，實現(xiàn)“建設(shè)項目開工”事項“一網(wǎng)通辦”。

（四）簡化材料。全面梳理建設(shè)項目開工“一件事”所涉事項辦理所需的材料清單，按照重復(fù)材料只收取一份、可共享互認(rèn)材料不再提交、除有法律法規(guī)要求收取紙質(zhì)材料外一律不得限定介質(zhì)、容缺告知承諾材料和事項應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)的要求，逐一明確申請材料的份數(shù)、要求、介質(zhì)等內(nèi)容，同步細(xì)化材料審查要點，提升服務(wù)窗口收件審核效能，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)、申請材料等內(nèi)容。

（五）加強服務(wù)。各有關(guān)部門要持續(xù)提升工程建設(shè)項目審批線上線下服務(wù)效能，在立項用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段，根據(jù)項目類型、建設(shè)規(guī)模、投資性質(zhì)等具體情況，提供精準(zhǔn)服務(wù)，提前告知建設(shè)單位建設(shè)項目開工“一件事”辦理流程和注意事項，指導(dǎo)建設(shè)單位提前開展相關(guān)準(zhǔn)備工作。推動建立房屋建筑單體賦碼和落圖工作機制，通過房屋建筑編碼加強項目全生命周期數(shù)字化管理。完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線知識庫清單，高效受理建設(shè)項目開工“一件事”咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等訴求。

四、保障措施

（一）成立專班。為深入貫徹落實省住建廳、省數(shù)政局印發(fā)的《關(guān)于推進建設(shè)項目開工“一件事”工作方案》（冀建建市函〔2025〕52號）通知要求，優(yōu)化“建設(shè)項目開工”服務(wù)，推動“高效辦成一件事”，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，現(xiàn)成立建設(shè)項目開工“一件事”工作專班，專班組成單位由定州市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、定州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局組成，人員為各單位主要負(fù)責(zé)同志，各單位主管副職為工作聯(lián)絡(luò)員。

各成員單位聯(lián)絡(luò)員名單如下：

市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局：

主管副職：趙志明

業(yè)務(wù)科長：王  雄

侯少云

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

主管副職：王  磊

張  亮

張  輝

業(yè)務(wù)科長：楊旭衛(wèi)
王  劍

張重陽

市城市管理綜合行政執(zhí)法局：

主管副職：李文忠

高  賀

業(yè)務(wù)科長：趙  波

帥紅祥

專班小組辦公室設(shè)在市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局，辦公室主任由數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志兼任，具體負(fù)責(zé)建設(shè)項目開工“一件事”組織協(xié)調(diào)工作。

（二）落實舉措。各有關(guān)部門按照本方案工作要求，制作辦事指南，優(yōu)化辦事流程，細(xì)化工作任務(wù)，明確完成時限，完善工程審批系統(tǒng)，確保6月底前各項改革措施落地落實；充分利用媒體、門戶網(wǎng)站等渠道進行宣傳報道，加強政策解讀，引導(dǎo)企業(yè)和群眾充分知曉建設(shè)項目開工“一件事”改革內(nèi)容，營造良好氛圍，不斷提升市場主體滿意度。

附件：1. 建設(shè)項目開工“一件事”申請表單

2. 建設(shè)項目開工“一件事”政務(wù)事項實施規(guī)范

3. 建設(shè)項目開工“一件事”流程圖

2025年4月25日